摘要:本文針對目前農村動物防疫工作中存在的主要問題,明確了村級動物防疫員的工作職責,并對不足之處提出了改進建議,以提高村級防疫員的工作水平。
畜禽養殖業是原州區廣大農民的支柱產業,村級動物防疫是動物疫病防控工作的基礎。動物防疫是畜牧業持續、健康和穩步發展的前提,村級動物防疫員是基層養殖業健康發展的主力軍,直接與養殖戶打交道。動物防疫工作已經受到各級政府的高度重視,但是從當前農村動物防疫工作實際情況來看,部分地方仍然存在著免疫死角。
1 動物疫病防控基本現狀
(1)工作量大,工作報酬低,很多人不愿意干。畜禽養殖主要集中在農村,養殖模式多以一家一戶的散養為主,想要使防疫密度達到100%是件非常困難的事情。而且基層防疫工作臟、累、苦,進豬圈、鉆牛圈,部分防疫人員工作積極性不高。村級防疫員不但承擔著轄區內日常防疫工作,而且還承擔著春秋兩季重大動物防疫和月月補免任務,任務繁重,但待遇較低。
(2)工傷與醫療保險無法解決。防疫員在畜禽免疫接種過程中不慎受傷是經常發生和難以避免的事情,而防疫員一旦受傷只能自己負責,政府沒有相應的專項經費支付,這在很大程度上影響了防疫員的工作積極性。政府對《中華人民共和國動物防疫法》和《重大動物疫病應急條例》等法律法規宣傳不到位,防疫員對自己從事工作的重要性認識不足,導致工作主動性不強。
2 村級動物防疫員工作職責
(1)協助做好動物防疫法律法規、方針政策和防疫知識的宣傳工作;負責本區域的動物免疫工作,并建立動物養殖和免疫檔案;負責本區域內動物飼養及對發病情況進行巡查,做好疫情觀察和報告工作,并協助開展疫情巡查、 流行病學調查和消毒等防疫活動;掌握本村動物的出欄和補欄情況,熟知本村飼養環境,了解本地動物多發病和常見病,協助做好本區域的動物產地檢疫及其他監管工作;參與重大動物疫情的防控和撲滅等應急工作;完成當地政府和動物防疫機構安排的其他動物防疫任務。
3 建議
(1)加強培訓學習。村級動物防疫員要認真學習相關法律法規和防疫專業知識,不斷增強法律意識、責任感和使命感。充分認識動物防疫工作的重要性,要愛崗敬業、誠實守信、辦事認真,要有不怕苦、不怕累和不怕臟的奉獻精神,不斷提高自身的綜合素質。要按照各級人民政府和行政主管部門對動物防疫工作的要求,做到村不漏戶、戶不漏畜禽、禽不漏針和針不漏苗,確保強制免疫、免疫標識佩戴和規范填寫免疫檔案率均達到100%。
(2)加大宣傳力度。政府及相關部門要加大對動物防疫法的宣傳力度,讓養殖戶了解動物防疫工作的重要性,提高認識,積極主動配合做好防疫工作。
(3)提高動物防疫員的工資報酬,為防疫員購買意外傷害保險,解決其后顧之憂。
(董義 寧夏固原市原州區動物衛生監督所)