01/ 職業獸醫基層獸醫薄弱，需要靠法律法規來強化體系建設
全國人大代表張莉
· 建議把獸醫體系建設納入國家公共衛生體系建設，建立各級政府指導下的多部門聯防聯控長效工作機制，理順獸醫管理機構和隊伍。
· 建議應加快推進《動物防疫法》配套法規和規章制度建設。
張莉表示，近年來，隨著畜牧產業發展形勢的變化和生物安全要求的提高，獸醫體系和服務保障能力已不能滿足實際需求。
“機構改革后，全國農業農村系統畜牧獸醫領域相關單位同比下降20%,超過90%的省份有較大降幅，超過33%的省份已撤銷省級動物衛生監督機構，有30%的市級和30%的縣級獸醫專業人員不足2人，并且年齡結構老化，人員隊伍的專業化能力不足。”張莉表示，基層獸醫力量的薄弱和職能暫未理順，將會影響工作的正常開展，加強獸醫機構建設已經迫在眉睫。
張莉介紹，近年來，國家安排的基層獸醫基礎設施建設中央投資偏少，財政支持的長效機制尚未建立，基層獸醫服務能力和保障能力不夠，政府對獸醫體系建設的重要性也有待加強。
對此，張莉建議，把獸醫體系建設納入國家公共衛生體系建設。建立各級政府指導下的多部門聯防聯控長效工作機制，理順獸醫管理機構和隊伍，對人獸共患病的防治、動物疫病的防控相關工作進行統籌協調，制定重大傳染病防控專項規劃，以及重要人獸共患病根除計劃，明確各部門職責和階段性工作任務，指導各地開展聯防聯控工作。
此外，應加快推進《動物防疫法》配套法規和規章制度建設。“職業獸醫基層獸醫薄弱，需要靠法律法規來強化體系建設，建議制定《基層動物衛生防疫體系建設條例》，包括基層動物衛生、防疫體系、獸藥保障體系建設等內容，來保證動物衛生監督和動物疫病防控的‘最后一公里’。”張莉表示。
張莉還呼吁，有關部門應盡快完善和加強獸醫體系建設。一方面強化動物防疫機構力量，將動物和動物產品的檢疫、執法、監管、生產、運輸、經營進行整合優化，形成合力，落實人員編制，保障財政預算。另一方面提高獸醫待遇與地位，暢通晉升渠道，提高經濟待遇，吸引年輕人、優秀人才加入獸醫隊伍；系統培養一批高素質獸醫專業隊伍成為未來新一代新生力量，讓獸醫成為大家都想從事的理想職業。
02/ 促進中獸醫藥文化挖掘和發展
搭建與世界交流互動平臺，加大對元亨中獸醫文化的研究，講好中獸醫文化淵源，深入發掘中獸醫對人民生產生活的重要影響。
支持非洲豬瘟疫苗加快研發以及參照國內外人用新冠疫苗的快速審批機制。
“中獸醫學是中國傳統獸醫學，是中華醫學遺產中的一枚瑰寶，也是目前世界唯一保留完整獨立理論體系的傳統獸醫學，其獨特創立的“治未病”預防理論和自然療法，可以有效做到人病獸防，關口前移。”在今年全國兩會期間，全國人大代表、安徽省畜牧技術推廣總站站長張莉表示，明代中獸醫的鼻祖喻本元、喻本亨兄弟完成巨著《元亨療馬集》有系統完整的理論，豐富的實踐案例，但缺乏專業文化研究機構及權威學者對元亨中獸醫文化開展系統性專業性研究。
“因時代變遷，中獸醫在現代社會中的應用程度大幅降低，歷史書籍，文化展品流通少，收集難，中獸醫文化宣傳渠道少，宣傳對象受局限，畜牧獸醫體系外的人們對此知之甚少。”為此，張莉建議政府組建元亨中獸醫博物館管理機構，與相關學會、學術機構共建成立元亨文化研究中心或研究會，搭建與世界交流互動平臺，加大對元亨中獸醫文化的研究，講好中獸醫文化淵源，深入發掘中獸醫對人民生產生活的重要影響。“元亨中獸醫文化的挖掘和發揚是個長期工程，建議建立穩定的經費供給機制，不斷完善和提升紀念館建設，促進和吸引國內外中獸醫專家學者對《元亨療馬集》進行深入研究，積極探索《元亨療馬集》在現代疫病防疫體系建設和畜牧業生產中的應用價值。”
此外，張莉還建議要通過媒體、地方文化旅游等方式，講好元亨文化，宣傳其“不可以小而弗居,不可以賤而弗究”的敬業精神和學術態度，發揚元亨精神，樹立行業自信。“中獸醫是目前世界唯一保留完整獨立理論體系的傳統獸醫學，方劑使用的中草藥大多源于自然，無外源激素和殘留，不易導致病原微生物的耐藥性。”張莉表示，隨著人類生活水平不斷提升，對優質安全畜禽產品的需求進一步增加，中藥材產業前景可期。“建議謀劃好中藥材產業布局，大力發展地方特色中藥材產業和優質畜牧業，助力鄉村振興。”
