史玉東認為，“原料奶生產和消費仍存在季節性和區域性不平衡，造成奶源周期性過剩和短缺問題。同時，奶牛存欄量和牛奶產量相對較低，奶源自給率連年下降的問題。”
為此，史玉東建議，加強政策調控，建立國家級儲備中心，創新乳品市場調節機制，形成保供穩價“緩沖器”，保護奶農利益，保障市場平穩運行；建議階段性開放相關國家的奶牛進口，同時出臺政策鼓勵育成牛等后備牛養殖基地建設，提升國內奶牛自給率。
隨著健康意識提升，兒童、老人等特定人群需求的食品、保健品在市場上持續升溫，可是當前在食品領域針對特定人群需求的食品基礎通用標準和益生菌等相關標準仍處于空白狀態。
史玉東表示，有必要盡快建立健全，完善特定人群食品質量標準體系。另外，益生菌在食品中的應用越來越廣泛，但在食品質量標準體系中也尚缺乏相關標準。建議推動益生菌相關規范標準的制定，完善食品行業質量標準體系，有效提高這一類食品的質量水平，推動食品產業高質量發展。
為了提升青少年營養健康水平，目前實施的與學生營養干預相關的項目包括學生奶計劃、學生營養餐計劃和農村義務教育學生營養改善計劃等項目。我國實施的學生營養干預項目取得了重大成效，但上述營養干預項目由于缺乏統籌規劃和管理。
史玉東建議通過立法將學生營養干預計劃納入政府基本公共服務范疇，指定相關政府部門統籌學生營養干預，并調整農村義務教育學生營養改善計劃受益對象，切實落實《學生餐營養指南》，提高學生膳食營養水平。
