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兩部門發(fā)布2021最新政策:將實(shí)施生豬良種補(bǔ)貼;標(biāo)準(zhǔn)化豬舍成套設(shè)施裝備納入補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍

發(fā)布時(shí)間:2021-07-02 17:40    作者:.    來(lái)源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部    查看:
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站2日消息,財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部?jī)刹块T發(fā)布2021年重點(diǎn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。政策對(duì)糧食生產(chǎn)發(fā)展、種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、畜牧業(yè)健康發(fā)展、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提升等9方面作出要求。


糧食生產(chǎn)發(fā)展

政策指出,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。將育秧、烘干、標(biāo)準(zhǔn)化豬舍、畜禽糞污資源化利用等成套設(shè)施裝備納入農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍。全面推行限時(shí)辦理,將補(bǔ)貼申請(qǐng)受理與核驗(yàn)、補(bǔ)貼資金兌付的工作時(shí)限分別壓縮至15個(gè)工作日以內(nèi)。


玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼和產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)。為保障國(guó)家糧食安全,國(guó)家繼續(xù)實(shí)施玉米和大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼和產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)等政策,鞏固農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效。


實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼。為保障農(nóng)民種糧有合理收益,保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性,2021年中央財(cái)政對(duì)實(shí)際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼,釋放支持糧食生產(chǎn)積極信號(hào),穩(wěn)定農(nóng)民收入,補(bǔ)貼資金向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜。



種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展


政策要求,種質(zhì)資源保護(hù)。支持加快推進(jìn)第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查收集,啟動(dòng)實(shí)施第三次全國(guó)畜禽遺傳資源普查,強(qiáng)化種質(zhì)資源安全保存和精準(zhǔn)鑒定。支持符合條件的國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源保種場(chǎng)、保護(hù)區(qū)和基因庫(kù)開(kāi)展畜禽遺傳資源保護(hù),支持符合條件的國(guó)家畜禽核心育種場(chǎng)、種公畜站、奶牛生產(chǎn)性能測(cè)定中心等開(kāi)展種畜禽生產(chǎn)性能測(cè)定。


畜牧良種推廣。在主要草原牧區(qū)省份對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)符合條件的養(yǎng)殖戶進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助,支持牧區(qū)畜牧良種推廣在生豬大縣實(shí)施生豬良種補(bǔ)貼,加快生豬品種改良。


制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)。2021年,在現(xiàn)有國(guó)家級(jí)制種大縣范圍內(nèi),聚焦稻谷、小麥、玉米、大豆、油菜等重點(diǎn)糧油品種,聚焦種子生產(chǎn)、加工短板弱項(xiàng),創(chuàng)新基地建設(shè)和發(fā)展模式,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)基地和龍頭企業(yè)合作共建,強(qiáng)化新技術(shù)、新工藝、新裝備應(yīng)用,促進(jìn)種業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。


畜牧業(yè)健康發(fā)展

政策指出,推進(jìn)奶業(yè)振興。支持苜蓿種植、收獲、運(yùn)輸、加工和儲(chǔ)存等,增強(qiáng)苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草料供給能力,降低奶牛飼養(yǎng)成本,提高生鮮乳質(zhì)量安全水平。支持家庭牧場(chǎng)、奶業(yè)合作社提升生產(chǎn)能力和質(zhì)量水平。


實(shí)施糧改飼。以北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶為重點(diǎn),支持牛羊養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)和飼草專業(yè)化服務(wù)組織收儲(chǔ)青貯玉米、苜蓿、燕麥草等優(yōu)質(zhì)飼草,通過(guò)以養(yǎng)帶種的方式加快推動(dòng)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。


實(shí)施肉牛肉羊增量提質(zhì)行動(dòng)。在北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶和南方牛(羊)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)較好的養(yǎng)殖大縣,支持開(kāi)展基礎(chǔ)母牛擴(kuò)群提質(zhì)和種草養(yǎng)牛養(yǎng)羊全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,引導(dǎo)增加基礎(chǔ)母牛存欄,建立牛羊生產(chǎn)草畜配套、種養(yǎng)結(jié)合發(fā)展機(jī)制,提高牛羊肉產(chǎn)品供給能力。


生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)。包括生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)、牛羊調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)和省級(jí)統(tǒng)籌獎(jiǎng)勵(lì)資金。生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金和牛羊調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣級(jí)人民政府統(tǒng)籌安排用于支持本縣生豬(牛羊)生產(chǎn)流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,省級(jí)統(tǒng)籌獎(jiǎng)勵(lì)資金由省級(jí)人民政府統(tǒng)籌安排用于支持本省(自治區(qū)、直轄市)生豬(牛羊)生產(chǎn)流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 


農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提升

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。統(tǒng)籌中央財(cái)政產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展政策任務(wù)資金,引導(dǎo)各地聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,整體銜接推進(jìn),新創(chuàng)建50個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、50個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、298個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)更高級(jí)、布局更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理。


擇優(yōu)支持創(chuàng)建一批糧食、種業(yè)、肉牛產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集群。


農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)。采取“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式,支持在全國(guó)范圍內(nèi)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè),并擇優(yōu)選擇100個(gè)縣開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進(jìn)試點(diǎn)。


補(bǔ)助采取“雙限”,補(bǔ)貼比例上限不超過(guò)冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)總造價(jià)的30%(832個(gè)脫貧縣放寬至40%),單個(gè)主體補(bǔ)助原則上不超過(guò)100萬(wàn)元,具體定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由地方制定。


新型經(jīng)營(yíng)主體培育

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展。支持縣級(jí)以上農(nóng)民合作社示范社(聯(lián)合社)和示范家庭農(nóng)場(chǎng)改善生產(chǎn)條件,應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),提升規(guī)模化、綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)能力,建設(shè)清選包裝、烘干等產(chǎn)地初加工設(shè)施,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。


農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)。重點(diǎn)服務(wù)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、小微農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體。服務(wù)范圍限定為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及與其直接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目,突出對(duì)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的支持。


中央財(cái)政對(duì)政策性農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)實(shí)行擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ),支持省級(jí)農(nóng)擔(dān)公司降低擔(dān)保費(fèi)用和應(yīng)對(duì)代償風(fēng)險(xiǎn),確保政策性農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)貸款主體實(shí)際負(fù)擔(dān)的擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)0.8%


農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用

政策提出,草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。在河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、四川、云南、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆等13省(自治區(qū))以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策,補(bǔ)獎(jiǎng)資金用于支持實(shí)施草原禁牧、推動(dòng)草畜平衡,有條件的地方可用于推動(dòng)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型,提高草原畜牧業(yè)現(xiàn)代化水平。


綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)。在畜牧養(yǎng)殖大省、糧食和蔬菜主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域,選擇基礎(chǔ)條件好、地方政府積極性高的縣(市、區(qū)),整縣開(kāi)展糞肥就地消納、就近還田補(bǔ)獎(jiǎng)試點(diǎn),扶持一批企業(yè)(畜禽養(yǎng)殖企業(yè)除外)和社會(huì)化服務(wù)組織提供糞肥收集、處理、施用服務(wù),以縣為單位構(gòu)建糞肥還田組織運(yùn)行模式,帶動(dòng)縣域內(nèi)糞污基本還田,推動(dòng)化肥減量,促進(jìn)耕地質(zhì)量提升和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。


農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)。中央財(cái)政對(duì)各地農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害及農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害的預(yù)防控制和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作給予適當(dāng)補(bǔ)助。支持范圍包括農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害預(yù)防及農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防控所需的物資材料補(bǔ)助,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施所需的物資材料補(bǔ)助,牧區(qū)抗災(zāi)保畜所需的儲(chǔ)草棚(庫(kù))、牲畜暖棚和應(yīng)急調(diào)運(yùn)飼草料補(bǔ)助等。 


動(dòng)物疫病防控。中央財(cái)政對(duì)動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫、強(qiáng)制撲殺和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無(wú)害化處理工作給予補(bǔ)助。強(qiáng)制免疫補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于開(kāi)展口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、布病、包蟲病等動(dòng)物強(qiáng)制免疫疫苗(驅(qū)蟲藥物)采購(gòu)、儲(chǔ)存、注射(投喂)以及免疫效果監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、人員防護(hù)等相關(guān)防控工作,以及對(duì)實(shí)施和購(gòu)買動(dòng)物防疫服務(wù)等予以補(bǔ)助;大力推進(jìn)強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”


國(guó)家在預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病過(guò)程中,對(duì)被強(qiáng)制撲殺動(dòng)物的所有者給予補(bǔ)助,補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)。國(guó)家對(duì)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無(wú)害化處理予以支持,由各地根據(jù)有關(guān)要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,完善無(wú)害化處理補(bǔ)助政策,切實(shí)做好養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無(wú)害化處理工作。 


農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。在地方財(cái)政自主開(kāi)展、自愿承擔(dān)一定補(bǔ)貼比例基礎(chǔ)上,中央財(cái)政對(duì)稻谷、小麥、玉米、棉花、馬鈴薯、油料作物、糖料作物、能繁母豬、奶牛、育肥豬、森林、青稞、牦牛、藏系羊和天然橡膠,以及稻谷、小麥、玉米制種保險(xiǎn)給予保費(fèi)補(bǔ)貼支持。擴(kuò)大三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)實(shí)施范圍。繼續(xù)開(kāi)展中央財(cái)政對(duì)地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)。


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