根據(jù)方案，補(bǔ)貼主要扶持在三亞市登記注冊(cè)經(jīng)營(yíng)的生豬規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、合作社，養(yǎng)殖大戶(hù)或三亞市轄區(qū)內(nèi)的本市戶(hù)籍生豬養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)。要求生豬養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)施設(shè)備完善、標(biāo)準(zhǔn)化程度較高、生物安全措施保障，項(xiàng)目選址符合《三亞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)三亞市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案的通知》等相關(guān)規(guī)定。補(bǔ)貼按照“先買(mǎi)后補(bǔ)”原則。
購(gòu)買(mǎi)的豬苗、后備母豬和良種公豬必須經(jīng)過(guò)檢疫合格(持有檢疫合格證明)，后備母豬和良種公豬必須來(lái)自具有《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》的種豬場(chǎng)，補(bǔ)貼以現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)驗(yàn)收數(shù)量為準(zhǔn)(提供相片等)。其中，購(gòu)買(mǎi)豬苗按照500元/頭標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼；購(gòu)買(mǎi)后備母豬按照1500元/頭標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼;購(gòu)買(mǎi)良種公豬數(shù)量按照3000元/頭標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼采取申報(bào)審批、驗(yàn)收合格、公示無(wú)異議后再給予補(bǔ)貼的辦法安排財(cái)政補(bǔ)貼資金。由轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼申請(qǐng)審查，并經(jīng)公示無(wú)異議后給予審批；由轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)實(shí)施進(jìn)度組織相關(guān)人員對(duì)完成項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格經(jīng)公示無(wú)異議后撥付補(bǔ)貼資金。
三亞市2021年扶持畜牧業(yè)（生豬）發(fā)展項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施方案
針對(duì)目前生豬養(yǎng)殖成本大幅上升，市場(chǎng)豬肉價(jià)格居高不下的形勢(shì)，根據(jù)省委、省政府和市委、市政府“菜籃子”保供穩(wěn)價(jià)的相關(guān)要求，為加快我市生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)生豬養(yǎng)殖企業(yè)、合作社、養(yǎng)殖大戶(hù)擴(kuò)大生豬養(yǎng)殖規(guī)模，保障“菜籃子”豬肉價(jià)格穩(wěn)定，結(jié)合三亞實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和市委、市政府穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和豬肉保供穩(wěn)價(jià)等精神，迅速采取有力措施恢復(fù)生豬生產(chǎn)，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖，增加飼養(yǎng)總量，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，保障豬肉供應(yīng)和市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)民增收。
二、基本原則
?。ㄒ唬﹫?jiān)持恢復(fù)生產(chǎn)與平抑物價(jià)原則。以扶持規(guī)?；B(yǎng)豬恢復(fù)生產(chǎn)為重點(diǎn)，增加飼養(yǎng)量和產(chǎn)能，穩(wěn)定供給和價(jià)格，抑制通漲。
?。ǘ﹫?jiān)持財(cái)政扶持與企業(yè)投入原則。以財(cái)政扶持帶動(dòng)企業(yè)共同投入為抓手，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；l(fā)展，加快生豬產(chǎn)能恢復(fù)。
?。ㄈ﹫?jiān)持規(guī)范透明與公開(kāi)公平原則。實(shí)行分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)、層層把關(guān)，公開(kāi)、公平、公示，接受社會(huì)監(jiān)督。
（四）堅(jiān)持綠色發(fā)展與促進(jìn)增收原則。以推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、良種化、集約化、生態(tài)化發(fā)展為主攻方向，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收。
三、扶持對(duì)象及條件
主要扶持在三亞市登記注冊(cè)經(jīng)營(yíng)的生豬規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、合作社、養(yǎng)殖大戶(hù)或三亞市轄區(qū)內(nèi)的本市戶(hù)籍生豬養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)。生豬養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)施設(shè)備完善、標(biāo)準(zhǔn)化程度較高、生物安全措施保障，項(xiàng)目選址符合《三亞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)三亞市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案的通知》（三府辦〔2020〕44號(hào)）等相關(guān)規(guī)定。有配套與養(yǎng)殖規(guī)模（購(gòu)買(mǎi)數(shù)量）相適應(yīng)的養(yǎng)殖、糞污處理、防疫等設(shè)施，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有必要的養(yǎng)殖從業(yè)人員。
四、扶持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
按照“先買(mǎi)后補(bǔ)”原則。購(gòu)買(mǎi)的豬苗、后備母豬和良種公豬必須經(jīng)過(guò)檢疫合格（持有檢疫合格證明），后備母豬和良種公豬必須來(lái)自具有《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》的種豬場(chǎng)，補(bǔ)貼以現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)驗(yàn)收數(shù)量為準(zhǔn)（提供相片等）。其中購(gòu)買(mǎi)豬苗按照500元/頭標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼；購(gòu)買(mǎi)后備母豬按照1500元/頭標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼；購(gòu)買(mǎi)良種公豬數(shù)量按照3000元/頭標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
五、實(shí)施程序及相關(guān)要求
（一）實(shí)施程序。采取申報(bào)審批、驗(yàn)收合格、公示無(wú)異議后再給予補(bǔ)貼的辦法安排財(cái)政補(bǔ)貼資金。由申請(qǐng)對(duì)象將《申請(qǐng)審批表》（詳見(jiàn)附件2、附件3）等申報(bào)材料上報(bào)；由轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼申請(qǐng)審查,并經(jīng)公示無(wú)異議后給予審批；由轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)實(shí)施進(jìn)度組織相關(guān)人員對(duì)完成項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格經(jīng)公示無(wú)異議后撥付補(bǔ)貼資金。
（三）資金使用時(shí)限要求。各區(qū)在2021年6月30日前尚未完成審批使用的資金，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)市財(cái)政局收回重新安排使用，確保財(cái)政資金發(fā)揮應(yīng)有效益。
各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)可根據(jù)實(shí)際到位資金切實(shí)做好補(bǔ)貼工作。鼓勵(lì)各區(qū)配套安排生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目扶持資金，并列入今后年度區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算，加快畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各區(qū)以前年度剩余畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金可繼續(xù)用于2021年生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可參照本方案執(zhí)行。
六、資金分配
根據(jù)各區(qū)以前年度對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目補(bǔ)貼工作積極性不高和擅自上繳市財(cái)政畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的,今年將適當(dāng)調(diào)減資金安排計(jì)劃。2021年度市級(jí)部門(mén)財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目資金2000萬(wàn)元,其中各類(lèi)補(bǔ)貼資金1970萬(wàn)元,管理工作經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元（安排計(jì)劃詳見(jiàn)附件1）,市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金用完為止。
七、做好督查和總結(jié)
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施檢查督促；各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)目標(biāo)任務(wù)的順利完成，并在2021年6月30日前向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局上報(bào)補(bǔ)貼資金審批情況（附件4），2021年9月30日前上報(bào)補(bǔ)貼資金審批支付情況（附件4）。項(xiàng)目實(shí)施完成后要進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，推廣好的經(jīng)驗(yàn)與做法，并將工作總結(jié)報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
