發(fā)布日期: 2008-09-24 有效狀況: 已實施 發(fā)布部門: 農(nóng)業(yè)部 代號: 農(nóng)明字[2008]第113號 |
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各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧)、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)墾廳(委、局、辦),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)局: 受三鹿牌嬰幼兒奶粉事件影響,近幾天來,河北、內(nèi)蒙古、山東和山西等主產(chǎn)省區(qū)相繼出現(xiàn)了較大范圍的倒奶現(xiàn)象,奶農(nóng)損失慘重,積極性嚴重受挫,對奶業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展極其不利。各級農(nóng)業(yè)和畜牧獸醫(yī)部門要在當?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,深入場戶,提出對策,采取更加有力的措施,千方百計保護奶農(nóng)合法利益,千方百計穩(wěn)定奶業(yè)生產(chǎn)。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。 一、進一步采取有效措施確保生鮮奶正常收購 針對當前奶農(nóng)倒奶不斷擴大蔓延的態(tài)勢,近日各地已經(jīng)采取了一些應(yīng)對措施,在局部地區(qū)取得了積極成效,但是,目前形勢仍十分嚴峻。各地要加大應(yīng)急工作力度,鼓勵中小企業(yè)擴大生鮮奶收購,督促乳品企業(yè)履行生鮮奶收購合同,加快生鮮奶檢測和收購速度,維護生鮮奶收購秩序,堅決做到不停收、不限收,最大限度減少奶農(nóng)的損失,幫助奶農(nóng)恢復(fù)生產(chǎn)信心。 二、積極借鑒并推行行之有效的經(jīng)驗與做法 我部9月22日召開加強奶站清理整頓和監(jiān)督管理視頻會后,北京、天津、河北、內(nèi)蒙古等地迅速出臺政策,采取有力措施,保護奶農(nóng)利益。主要有:按奶牛飼養(yǎng)頭數(shù)給予奶農(nóng)一次性補助;按每頭奶牛每日給予一定標準的飼養(yǎng)補貼;財政出資支持企業(yè)收購生鮮奶;對收奶企業(yè)實行返還部分增值稅;對收奶企業(yè)新增的貸款給予貼息;地方政府出資委托企業(yè)收購生鮮奶噴粉加工進行儲備;地方財政出資免費檢測奶農(nóng)生鮮奶,等等。有的省份還將幾種政策結(jié)合起來綜合運用,放大政策效應(yīng),收到了更加明顯的效果。各地要認真研究和借鑒他們的有效做法,強化扶持政策,切實保護奶農(nóng)利益。 三、采取更加有力的救助措施幫助奶農(nóng)渡過難關(guān) 各地要在加大中央政策落實力度和加快政策落實速度的前提下,盡快啟動地方財政對奶農(nóng)的救助補貼。要切實摸清養(yǎng)殖戶的實際困難,進場入戶開展技術(shù)服務(wù),加強疫病防治,指導(dǎo)養(yǎng)殖戶降低飼養(yǎng)成本。要抓緊開通生鮮奶運輸?shù)木G色通道,降低運輸成本,擴大生鮮奶銷售渠道。要傾聽奶農(nóng)呼聲,防止企業(yè)在收奶過程中隨意提高標準,變相拒收,幫助奶農(nóng)解決生鮮奶生產(chǎn)和銷售中遇到的實際問題。 四、加大生鮮奶產(chǎn)銷監(jiān)測和宣傳引導(dǎo)力度 各地要堅決執(zhí)行動態(tài)信息日報制度,及時跟蹤奶農(nóng)倒奶和提前淘汰殺牛情況,準確掌握生鮮奶生產(chǎn)和收購情況;密切關(guān)注和妥善處理因倒奶、殺牛等原因可能引發(fā)的群體性事件,及時上報情況,確保信息通暢。要充分利用地方媒體,加強對奶農(nóng)和奶站經(jīng)營者責任意識和安全意識教育,確保生鮮奶的質(zhì)量安全。加大合格乳制品的宣傳力度,積極引導(dǎo)消費,增強消費信心。 農(nóng) 業(yè) 部 2008年9月24日 |