俄羅斯畜牧業(yè)和育種事務(wù)局局長(zhǎng)哈羅娜·阿梅爾哈諾娃稱(chēng)，俄畜牧業(yè)問(wèn)題可追溯至上世紀(jì)九十年代初，當(dāng)時(shí)未優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)，甚至認(rèn)為農(nóng)業(yè)不值得投資。沒(méi)有國(guó)家支持，世界上任何國(guó)家的畜牧業(yè)都不能發(fā)展起來(lái)，由于政策上的忽視導(dǎo)致俄羅斯的養(yǎng)殖業(yè)全部覆滅，尤其是養(yǎng)牛業(yè)和養(yǎng)羊業(yè)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)副博士，經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)驗(yàn)室和聯(lián)邦艾爾斯特畜牧業(yè)科研中心畜牧機(jī)構(gòu)高級(jí)研究員阿列克謝·基霍米洛夫指出，種畜繁殖場(chǎng)及商業(yè)化牧場(chǎng)等進(jìn)口國(guó)外高產(chǎn)牛犢破壞了母牛養(yǎng)殖的穩(wěn)定體系，從而導(dǎo)致俄國(guó)國(guó)內(nèi)畜牧業(yè)發(fā)展不景氣，最終造成育種水平急劇下降，俄育種產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)失去競(jìng)爭(zhēng)力，而國(guó)外遺傳育種資源穩(wěn)定占據(jù)了俄羅斯的市場(chǎng)地位。
俄羅斯全國(guó)育種組織聯(lián)盟執(zhí)行主任葉蓮娜·科爾達(dá)耶夫娜因此認(rèn)為，俄羅斯農(nóng)民對(duì)國(guó)內(nèi)育種材料失去了信心，而俄羅斯也沒(méi)有育種產(chǎn)品市場(chǎng)，因?yàn)閲?guó)產(chǎn)種畜無(wú)利可圖。
但是，目前俄羅斯政府越來(lái)越積極發(fā)展該行業(yè)，并提出改善國(guó)產(chǎn)育種產(chǎn)品質(zhì)量的措施，如制定國(guó)家項(xiàng)目、國(guó)家規(guī)劃以支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，撥款以增加種公牛和育種母牛數(shù)量等，不久前莫斯科地區(qū)還開(kāi)設(shè)了基因育種實(shí)驗(yàn)室。但這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，俄羅斯育種牲畜業(yè)仍需要深化改進(jìn)。
俄羅斯主要從西歐和北美的世界級(jí)育種中心進(jìn)口育種材料，如從美國(guó)和加拿大進(jìn)口精子和胚胎產(chǎn)品，其中2017年精子產(chǎn)品進(jìn)口量分別占總進(jìn)口量的67.5%和25.3%，而2016年分別為46.3%和41.1%。育種牛主要從歐洲國(guó)家進(jìn)口，其中從荷蘭進(jìn)口的占36.8%，德國(guó)占34.0%，丹麥占14.1%，匈牙利占10.5%。
目前俄羅斯對(duì)育種產(chǎn)品的進(jìn)口依賴(lài)性仍然很高，但由于政局發(fā)展不穩(wěn)定，如美歐加強(qiáng)制裁可能導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)育種資源短缺，并對(duì)乳業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不良影響，因此目前俄育種畜牧業(yè)情況變得很復(fù)雜。畜牧學(xué)家普林諾爾·阿納斯塔西婭·羅戈切娃明確指出，過(guò)分依賴(lài)國(guó)外育種材料風(fēng)險(xiǎn)很大，發(fā)展本國(guó)育種生產(chǎn)涉及國(guó)家安全問(wèn)題，因此必須為之努力。葉蓮娜·科爾達(dá)耶夫娜也指出，俄羅斯需要發(fā)展本國(guó)的育種生產(chǎn)，雖然有育種畜牧業(yè)，但需要做些改變。她表示，國(guó)內(nèi)畜牧者不得不從國(guó)外購(gòu)買(mǎi)荷斯坦牛種畜，因?yàn)樵撈贩N牛不能自我再繁殖，牛犢數(shù)量一直不夠。至于國(guó)產(chǎn)品種，種畜很多，但不能用于出售，因?yàn)橛N畜牧業(yè)需要通過(guò)銷(xiāo)售育種牛犢提高牲畜質(zhì)量以及生產(chǎn)力。
俄羅斯育種畜牧業(yè)面臨專(zhuān)家不足的局面，而有競(jìng)爭(zhēng)能力的品種繁殖已經(jīng)超越了傳統(tǒng)育種，是一個(gè)知識(shí)密集的過(guò)程，需要權(quán)威專(zhuān)家投入勞動(dòng)。《畜牧業(yè)創(chuàng)新與技術(shù)》公司領(lǐng)導(dǎo)弗拉季斯拉娃·斯瑪金娜認(rèn)為，目前小型養(yǎng)殖場(chǎng)仍非常依賴(lài)國(guó)外育種和基因材料。她強(qiáng)調(diào)，俄羅斯正努力發(fā)展本國(guó)育種生產(chǎn)，但需要花費(fèi)時(shí)間和精力，最重要的是，缺乏行業(yè)專(zhuān)家，因此需要培養(yǎng)本國(guó)人才。
此外，世界育種市場(chǎng)出現(xiàn)壟斷化，具有競(jìng)爭(zhēng)力的遺傳材料市場(chǎng)被有限的幾個(gè)畜牧業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)商掌握，如Alta Genetics Inc.公司、EVOLUTION International公司、GENOSERVICE Corp.公司等。他們對(duì)俄羅斯國(guó)內(nèi)育種市場(chǎng)產(chǎn)生了顯著影響，例如每年利用阿爾塔（Alta）種畜為俄羅斯30萬(wàn)頭奶牛配種，幾家大型工廠育種生產(chǎn)都取決于該公司的產(chǎn)品。
俄羅斯畜牧業(yè)還缺乏集中育種產(chǎn)品的統(tǒng)一平臺(tái)，而其他國(guó)家的育種產(chǎn)品按批收集，可以立即大量購(gòu)買(mǎi)。因此要想獲得大批量的產(chǎn)品，必須從單個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)中收集材料。科爾達(dá)耶夫娜強(qiáng)調(diào)，從國(guó)外統(tǒng)一平臺(tái)上批量購(gòu)買(mǎi)更有利可圖，而俄羅斯的育種問(wèn)題仍不時(shí)出現(xiàn)，遺憾的是尚未有人出面解決。
另外俄羅斯還缺乏向歐洲市場(chǎng)供貨的機(jī)遇。俄羅斯《育種中心》公司（ЦентрПлем）副總經(jīng)理謝爾蓋·霍爾夫表示，發(fā)展育種生產(chǎn)對(duì)任何國(guó)家都很重要，但國(guó)家間的遺傳交流是育種發(fā)展的重要組成部分，俄羅斯不能閉門(mén)造車(chē)，因?yàn)橛N領(lǐng)域的成果互通有無(wú)，在某個(gè)地區(qū)產(chǎn)生然后走向全世界。俄羅斯發(fā)展育種生產(chǎn)必須首先從基本的開(kāi)始，如對(duì)牲畜進(jìn)行標(biāo)記、識(shí)別、公牛評(píng)估技術(shù)以及建立統(tǒng)一的公共系統(tǒng)等。
目前俄羅斯育種產(chǎn)品銷(xiāo)往國(guó)外仍存在一些困難，因?yàn)槎砹_斯與歐盟之間現(xiàn)行的獸醫(yī)證書(shū)允許歐洲公司向俄羅斯提供種畜，而反之不行，要實(shí)現(xiàn)出口必須通過(guò)歐盟特別委員會(huì)的認(rèn)證。《莫斯科》公司（Московское）育種主任指出，一年多來(lái)，該公司一直等待特別委員會(huì)的到來(lái)，但現(xiàn)在他們以俄羅斯存在一些傳染病為借口回絕了。他表示，俄聯(lián)邦國(guó)土面積占全球陸地面積的1/6，不同地區(qū)會(huì)定期爆發(fā)傳染病，但公司所在地是安全的，并且打算出口育種材料，保證在激烈競(jìng)爭(zhēng)中不會(huì)是輸家，顯然這是歐盟國(guó)家不想讓俄羅斯育種材料進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的原因。
俄羅斯畜牧業(yè)和育種工作中確實(shí)存在育種生產(chǎn)問(wèn)題，但都得到了積極調(diào)整。局長(zhǎng)哈羅娜·阿梅爾哈諾娃表示，俄羅斯畜牧業(yè)正朝著正確方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)家禽育種材料出口需要至少10—15年，奶牛育種材料出口需要10年左右，也可能更少。
她指出，國(guó)家支持農(nóng)民發(fā)展育種工作，更重要的是人們相信國(guó)家的支持。今后俄政府將完善國(guó)家相關(guān)措施，商品生產(chǎn)者也將更負(fù)責(zé)地使用國(guó)家預(yù)算資金，包括地方預(yù)算。俄羅斯畜牧業(yè)和育種事務(wù)局的目標(biāo)是將本國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展提高至世界水平，從而實(shí)現(xiàn)合理購(gòu)買(mǎi)和出口育種材料。俄畜牧業(yè)將很快進(jìn)入新的發(fā)展階段，行業(yè)參與者必須聯(lián)合科技界，改變畜牧業(yè)現(xiàn)狀，盡快提高種畜繁殖水平和遺傳技術(shù)水平。
