從不同周期生豬出欄量來看,2003年至2006年第一個周期全國生豬出欄量高峰為6.1億頭,2006年6月至2009年5月第二個周期最高峰接近6.5億頭,2009年至2014年第三個周期達到7.5億頭歷史高峰,2015年至2018年第四個周期生豬出欄量高峰也在7億頭左右。在非洲豬瘟疫情沖擊下,2020年我國生豬出欄量較2017年銳減了25%,經過持續努力,產能已恢復到正常水平。2021年6月份,能繁母豬存欄已經超過2017年水平。
2021年3月份豬價持續下跌后,全國生豬存欄增速有所放緩。農業農村部發布的數據顯示,7月份生豬存欄量還在慣性增長,但增幅連續5個月收窄。7月份能繁母豬存欄量環比下降了0.5%,這是連續21個月正增長之后,首次出現下降。
數據來源:國家統計局、智研咨詢整理
產能增長帶動生豬出欄量繼續保持較高水平。7月份,定點屠宰企業生豬屠宰量環比略減少0.3%,同比仍大幅增長87.4%,為2020年9月份實現同比增長以來增幅最高的月份,6月份和7月份生豬屠宰量甚至已經明顯高于消費高峰期的1月份,而通常情況下,都是生豬出欄量相對較低的月份。除了國內生豬供給量增加,豬肉進口依然保持高位水平。前7月全國豬肉進口累計達266萬噸,同比增長3.9%。另外,替代性肉類累計進口132萬噸,同比增長10.1%。
豬肉供應充裕,導致了價格持續下跌。8月27日,北京新發地白條豬批發平均價為17元/公斤,比8月13日的17.5元/公斤下降2.86%,比7月20日的18.75元/公斤下降了9.33%。最近,北京市場豬肉價格出現異動——批發平均價由8月15日的17.25元/公斤跳升至16日的20元/公斤,短短一天之內價格上漲了15.94%。原因在于,在肉價下行過程中,屠宰廠相互壓價競銷,使得肉價連續下滑。于是,屠宰廠減量保價,導致日間供不應求。
這種價格上漲不具有趨勢性。從近期豬肉價格整體表現看,波動下行是趨勢性的。不過,豬肉價格下滑并不完全因為產能過剩。當前,生豬產能已經恢復到常年同期水平,但需求還未完全恢復。如果9月份以后需求繼續恢復,肉價繼續下降的空間有限。
目前談上升周期為時尚早。自2003年6月份以來,我國生豬價格波動已經歷了4個完整周期,每一輪周期都長達數年。按照規律,消費旺季來臨之前,豬價通常會出現一輪季節性反彈。不過,目前市場上進口凍豬肉積壓量不小,一定程度上會抑制豬價上漲,豬價反彈幅度不會太高。總體判斷,未來一年豬價在大趨勢上處在下行通道,但在元旦、春節等消費節點,價格仍有可能反彈。
為保障豬肉供應、穩定豬肉價格,國家發展改革委會同財政部、農業農村部、商務部、市場監管總局等部門,聯合印發了《完善政府豬肉儲備調節機制 做好豬肉市場保供穩價工作預案》。根據預案設定的預警機制,當豬糧比價低于6∶1時,發布三級預警;當豬糧比價連續3周處于5∶1至6∶1時,或能繁母豬存欄量單月同比降幅達到5%,或能繁母豬存欄量連續3個月累計降幅在5%至10%時,發布二級預警;當豬糧比價低于5∶1,或能繁母豬存欄量單月同比降幅達到10%,或能繁母豬存欄量連續3個月累計降幅超過10%時,發布一級預警。
在國家層面,過度下跌三級預警發布時暫不啟動臨時儲備收儲;二級預警發布時視情啟動;一級預警發布時,啟動臨時儲備收儲。地方啟動臨時儲備收儲條件參照國家層面執行。當國家層面發布生豬價格過度下跌一級預警時,中央和地方將全面啟動收儲。據國家發展改革委監測,6月21日至6月25日,全國平均豬糧比價為4.9∶1。按照工作預案規定,已進入低于5∶1的過度下跌一級預警區間。
國家發展改革委新聞發言人孟瑋介紹,7月份以來,為應對生豬和豬肉價格過快下跌,國家發展改革委會同有關部門,合計掛牌收儲5萬噸中央凍豬肉儲備,并指導各地同步收儲,穩定市場預期。這些政策措施有效遏制了生豬價格過快下跌的勢頭,生豬價格出現明顯反彈。生豬價格較前期低點回升15%以上,豬糧比價也在短暫跌破5∶1之后迅速回升,8月9日至15日已回升至5.71∶1。
持續跟蹤生豬、能繁母豬存欄變化與豬肉價格走勢,及時預警提醒,積極引導養殖場戶合理安排生產,按照豬肉市場保供穩價工作預案規定,加強市場調節,防止生豬和豬肉價格大起大落。