據最高人民法院副院長賀小榮介紹,《意見》明確提出要依法從嚴從快懲處走私大米、玉米、食糖等農產品犯罪行為,持續推進懲治制售假種子、假化肥、假農藥等偽劣農資犯罪行為。
寶城期貨金融研究所所長程小勇認為,配合中央提出的鄉村振興戰略,從法律上保障農戶種植大米、玉米和食糖等農作物的權益,因走私行為一方面可能扭曲供求關系,另一方面可能導致國內相關農產品儲備出現波動。最高法在《意見》中明確提出要依法從嚴從快懲處走私大米、玉米、食糖等農產品犯罪行為,既是鄉村振興戰略的一個重要部分,又是短期穩定糧食和食糖價格、保障國內糧食等價格穩定和國內糧食儲備充足的一個重要舉措。
據了解,自2020年開始,為了緩解國內玉米市場供不足需的問題,中國政府開始從國際市場擴大玉米及高粱、大麥等替代產品進口,玉米市場對外依存度也在逐步增加。中國海關公布的統計數據顯示,2019/2020年度中國進口玉米760萬噸、高粱300萬噸、大麥520萬噸,玉米進口基本都是采用配額內關稅,低廉的進口成本有效緩解了國內玉米高價的難題。
2020年年末至2021年年初,中國還在延續擴大玉米進口的政策,市場也普遍預期2020/2021年中國進口玉米或達到3500萬噸,再加上大麥、高粱等替代產品進口,預計國際谷物進口量可以達到5000萬噸。“這部分擴大進口的份額在國家政策允許的范圍內,且2021年上半年國內產區玉米報價也經歷了近400元/噸的下跌,在這種情況下,玉米走私進口到中國的利潤空間不大,走私進口的要求也會明顯下降。”光大期貨農產品總監王娜說。