財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司副司長姜大峪:
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)的決策部署,中央財政通過政策、資金等多個渠道,積極支持金融機構(gòu)加大對生豬生產(chǎn)的支持力度,尤其是通過提高生豬保險的保險金額,降低養(yǎng)殖戶生產(chǎn)風(fēng)險,提高養(yǎng)殖戶穩(wěn)產(chǎn)保供積極性。2019年,中央財政新增生豬保險保費補貼支出約20億元,帶動全年生豬保險承保生豬4.12億頭,保費規(guī)模113億元,為約790萬戶次農(nóng)戶支付保險賠款144億元,簡單賠付率127%。
下一步,我們將在保持目前各項生豬金融支持政策常態(tài)化運行基礎(chǔ)上,進(jìn)一步多措并舉,加大支持力度。一是繼續(xù)加大對生豬保險的支持,鼓勵各地在物化成本內(nèi)提高生豬保險保額,中央財政保費補貼愿保盡保、據(jù)實結(jié)算。
二是研究探索依托養(yǎng)殖企業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖場(戶),創(chuàng)新養(yǎng)殖保險模式和財政支持方式,推動拓展“農(nóng)戶+企業(yè)”的養(yǎng)殖模式,提高生豬生產(chǎn)規(guī)模化水平和疫病防控能力,更好服務(wù)生豬生產(chǎn)保供穩(wěn)價工作。
三是支持有關(guān)商業(yè)銀行,積極探索生豬養(yǎng)殖“大帶小”金融服務(wù),匹配專項信貸規(guī)模,以貧困地區(qū)為重點,給大型養(yǎng)殖企業(yè)直接貸款或由大型養(yǎng)殖企業(yè)提供擔(dān)保,為企業(yè)帶動的中小養(yǎng)殖場戶提供貸款。
四是支持有關(guān)政策性銀行在業(yè)務(wù)范圍內(nèi),協(xié)同政府性融擔(dān)基金降低擔(dān)保要求,加大對飼料生產(chǎn)、生豬養(yǎng)殖、屠宰加工、冷鏈物流等全產(chǎn)業(yè)鏈的支持,重點為新建或改擴(kuò)建規(guī)模養(yǎng)殖場提供資金支持。