現將《山東省動物養殖者自行配制飼料質量安全使用規范(試行)》(以下簡稱《規范》)印發給你們，請認真貫徹執行。2020年上半年，各地要重點開展《規范》的宣傳、指導使用等工作；7月后，省局組織開展對《規范》實施情況的監督檢查，努力規范提升全省動物養殖領域飼料質量安全水平。
山東省畜牧獸醫局
2019年12月23日
山東省動物養殖者自行配制飼料質量安全使用規范(試行)
根據《中華人民共和國農產品質量安全法》第20和22條、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》第4條、《飼料和飼料添加劑管理條例》第25條等要求，為規范我省動物養殖者飼料自行配制、儲運和飼喂使用行為，確保自配料配制過程安全合格、使用過程衛生規范、飼料品質健康，制定本規范。
一、本規范所稱動物養殖者包括動物養殖企業(集團)、養殖場、養殖戶、養殖合作社，不包括水產動物養殖者。
二、動物養殖者利用自有設備，向自有商品動物養殖場提供飼料，配制前后飼料的所有權和質量安全主體責任不發生變更，可認定為自配料。養殖者自配料加工場所不需要辦理《飼料生產許可證》。
三、自配飼料的所有權人對配制過程、自配料品質承擔主體責任。
自行配制飼料的負責人，應具備一定的文化素質，了解動物營養、飼料配方、畜產品質量安全知識，具有良好的個人信譽和公德良心。
四、具體從事自配料的操作工人，應認真負責，身體健康，對飼料原料和飼料添加劑名稱、種類能夠有效識別，接受過設備操作、配料生產技能培訓，具備安全生產經驗，從業人員還要具備一定的飼料產品質量控制能力。
五、從事自配料生產，應具備必要的加工配制設備設施。
采購預混料自行配制飼料的，應至少配備完好的稱量、混合等生產設備；采購飼料添加劑自行配制飼料的，還要配備粉碎、過篩等設備。
牛、羊等反芻動物自配料設備不能和其他動物自配料生產設備共用。
六、為保障自配料混合均勻，自配料配方中添加比例小于 0.2%的微量原料、獸藥，以及液體添加劑和其他不容易混勻的原料，應配備有效的前預混設備或采取有效的預稀釋措施，以保證各添加組分在自配料中均勻混合。
自配料添加獸藥后，為避免生產設備導致藥物殘留，應制定有效的設備清洗方案和清洗料的使用方案。
七、動物養殖者自配料應選取不同品種、階段飼料定期主動送檢，或兩年內接受1次監督抽檢，留存記錄和檢驗報告備查，確保自配料成品質量安全指標中銅、鋅、鎘、鉻、黃曲霉毒素和嘔吐毒素等合格，符合動物營養要求和飼料衛生標準、飼料添加劑在配合飼料或全混合日糧中最高限量等強制性規定，對養殖動物健康和食品安全不產生潛在危害。
自配料的配方單應相對固定，確保自配料產品營養成分穩定。
八、自配料采購、添加的所有原料，除原糧、植物秸稈和少量地方鄉土特色原料外，都應符合農業農村部公布的《飼料原料目錄》、《飼料添加劑品種目錄》。牛、羊等反芻動物飼料不得添加除奶粉、乳清粉外任何動物源性飼料原料。
自配料中采購、添加的添加劑預混料、飼料添加劑和混合型飼料添加劑、濃縮飼料、精料補充料、單一飼料原料、獸藥均應來源于合法生產廠家或者經營單位，產品標簽中成分含量等內容齊全，生產日期或者保質期明確。
九、自配料原料采購后分品種按保質期碼垛，存儲環境應干燥、通風、防潮、防雨，不得與農藥、化肥、化工有毒產品等存放在一起。
特殊原料存放應滿足下列要求：
(一)氯化膽堿、泛酸鈣、煙酰胺、氯化鈉等易吸潮飼料添加劑原料開封后應優先使用，未用完的半包應密封存放，防止吸潮變質；
(二)維生素、微生態、酶制劑等對溫度敏感的原料，應設置獨立的20℃以下陰涼庫，并避光保存；
(三)使用的獸藥應獨立區域存放，避免與其他原料接觸造成交叉污染；
(四)亞硒酸鈉等危險化學品類添加劑原料，應獨立設置危險品庫(柜)，明確雙人雙鎖等安全管理措施。
十、自配料的原料運輸路線和存放區域，應注重生物安全隔離和防疫消毒，盡量不與動物養殖區交叉；飼料庫房、加工區域應與動物養殖區域、病死動物剖檢診療和無害化處理區域相對隔離。
自配料加工、存放場所禁止存放、使用過期下架食品、霉變農副產品下腳料、餐廚垃圾、地溝油、病死動物肉骨粉等非標準原料，以及其他對動物健康、食品質量安全有潛在危害的原料。
十一、自配料生產現場，應標識或者上墻張貼自配料生產工藝流程和安全操作制度，明確配方、混合時間等關鍵工藝參數。
自配料車間要求建立主要原料采購記錄和生產日記錄。記錄自配料成品名稱、生產數量等，在配方以外添加飼料添加劑、預混料、藥物的，應將名稱、添加比例數量記錄在自配料日記錄中，記錄存檔一年以上。
十二、自配料的加工、存放場所要落實安全生產責任制。原料和成品應與地面和墻壁保持相對安全的隔離，防止發熱霉變；應采用有效除塵設備或裝置，防止粉塵集聚；加工設備皮帶鏈條應帶有防護罩；照明工具、電氣開關和電線插座應具有防爆功能；升降裝置、操作平臺等應有安全護欄和護籠；配備符合當地要求、有效的消防器材和設施。
鍋爐、壓力容器等特種設備應按照相關規定持證上崗或定期校驗，并保存相關證明材料。
自配料生產區域地面應硬化便于打掃，定期檢查清潔衛生，不得將地面垃圾與撒漏飼料一起混入飼料產品中。
十三、自配飼料成品儲運、使用過程中要防止有毒有害物質污染，存放地點和包裝儲運飼料用具要干凈、無毒。自配飼料要采取措施防止鼠害、蟲害以及其他動物糞尿污染。
重復使用的飼料配料工具、包裝袋、周轉桶、運輸車應定期清潔，確保衛生無污染。
十四、自配飼料應遵循隨配隨用的原則，一般當日內使用完畢。添加新鮮植物性原料、青貯飼料或者液體的半固態飼料、牛羊飼料保質期1-2天，其他水分含量低的固態飼料一般存放條件下保質期3-5天。
遠距離運輸的自配料有簡易標簽或者標識。自配料成品包裝袋或者運輸車應明確標注場名圈舍、適用動物種類(日齡)、數量、有效期等信息。
過期的自配料、從動物養殖場(戶)退回的自配料產品，不得直接混入下批飼料使用。應采取隔離消毒等生物安全措施，或者棄置、焚燒、深埋等無害化處理。
十五、動物養殖者應科學規范使用飼料，不得跨品種、跨階段(日齡)隨意使用飼料。自配料飼喂使用過程中，不得再添加混合其他物質。
十六、動物養殖者在自配料中添加獸藥的，應嚴格記錄。動物養殖者應核對執業獸醫處方或者獸藥產品標簽，按照規定的用法用量添加，保證充分混勻，嚴格遵守農業農村部制定的有關規定添加和使用。
不得將非獸藥、人用藥、獸用原料藥等直接加入飼料中使用。
十七、根據《飼料和飼料添加劑管理條例》第26、28條規定，各級飼料管理部門負責自配料場點的質量監管和技術指導、培訓服務工作。
縣級以上飼料管理部門應制定實施對自配料的年度監督檢查計劃和質量監測計劃。對檢查不合格拒不整改或者整改后仍達不到規定條件的自配料場點，或者兩年內出現兩批(次)以上自配料監測不合格的場點，責令停止從事自配料活動。
十八、合法飼料生產企業可以接受自配料養殖者委托，代加工或者檢測飼料成品，禁止其他單位、個人、飼料原料和飼料產品經營者以免費為名代加工飼料成品。集團企業、合作社自配料加工廠(點、場)加工飼料對集團下屬企業、合作社以外經營銷售的，或者對外合同定制、接受委托加工飼料的，屬于無證生產行為。違反者根據《飼料和飼料添加劑管理條例》第38條規定處罰。
十九、養殖者自配料出現《飼料和飼料添加劑管理條例》第47條規定的違法情形的，按照該條處罰。
二十、養殖者對外提供自行配制的飼料的，由縣級飼料管理部門根據《飼料和飼料添加劑管理條例》第48條規定處罰。
二十一、養殖者使用的飼料原料、飼料添加劑、自配料不符合法律、法規和國家強制性標準的，根據《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》第4條規定處罰。
二十二、本規范自公布之日起施行，山東省畜牧獸醫局負責解釋。
