據于康震副部長介紹，近年來，我們堅持以優質安全為核心目標，著力完善政策扶持體系，健全監督管理制度，集中力量建設現代奶業，取得了突出成效。
一是生產方式明顯改善。2015年，全國奶牛規模養殖比重達到49%，比2008年提高29.5個百分點；全株青貯飼料快速普及，優質苜蓿產量達到180萬噸；70%以上的奶牛場采用全混合日糧，78萬頭奶牛參加了生產性能測定；機械化擠奶、冷鏈儲運全面實現；奶農專業合作社達到1.5萬個，乳品企業自建和參股奶源基地比重超過20%。
二是奶牛單產大幅提高。荷斯坦奶牛平均單產達到6噸，比2008年提高1.2噸，其中單產9噸以上的高產奶牛達到150萬頭，以規模化奶牛場、中高產奶牛群為主體的生產體系初步形成。
三是質量安全水平大幅提升。生鮮乳違禁添加物抽檢合格率連續7年保持100%，蛋白和脂肪平均值分別達到3.14%和3.69%，規模場的體細胞平均值降到每毫升28.3萬個，菌落總數降到16萬個，主要質量衛生指標達到了發達國家水平。2015年全國乳制品合格率為99.67%，在各類食品中位居前列。經過這幾年的發展，我國奶業已經完全具備生產優質安全產品的能力，站上了更高的起點，具備了堅實的基礎。
但他也指出，這些年，我國奶業一直在困難中前行。特別是最近兩年，進口低價乳制品沖擊與消費增長放緩“兩碰頭”，全行業都面臨著嚴峻挑戰，產品銷售不暢，庫存積壓嚴重。尤其是奶農“賣奶難”，虧損面持續擴大，目前已經超過50%。當前奶業面臨的困難與宏觀經濟大環境和國際乳品價格周期性波動有密切關聯，但主要原因還是自身的競爭力不強。飼料、人工等要素成本上升快，技術、管理等節本增效能力提升慢，導致生產成本過高。奶牛養殖和乳品加工一體化程度低，利益聯結機制不緊密。消費者對國產乳品的信心仍然不足，從而為國外乳制品大量涌入提供了條件，壓縮了市場空間。我們要充分認識到，困難可能是長期的，必須做好打持久戰的準備，團結一致、合力攻堅。
不過，我國奶業發展也具備有利條件。黨中央國務院高度重視奶業發展，習近平總書記、李克強總理多次作出重要批示，提出明確要求，指明努力方向，寄予殷切希望。我國人均乳品消費只有36公斤，僅為世界平均水平的1/3。2015年，全國液態奶銷量增長4.4%，在各類大宗食品中仍是增長較快的。隨著人口增長、城鎮化推進、人民生活水平提高，奶類消費可望在較長時期內保持穩定增長，我國奶業仍處于大有可為的重要階段。我們要堅定信心，全面貫徹中央決策部署，扎實推進供給側結構性改革，持續提高我國奶業發展質量和競爭力。
于康震副部長表示，當前和今后一段時期，農業部將從四個方面發力，加快推動奶業轉型升級。
一是持續加強優質奶源基地建設。繼續實施奶牛遺傳改良計劃，擴大奶牛生產性能測定范圍，發揮奶牛育種聯盟的作用，加大優秀種公牛培育和良種推廣力度。繼續推進奶牛標準化規模養殖，加快養殖小區轉型升級和規模牧場建設，力爭奶牛養殖規模化率每年提高2-3個百分點。
二是持續加強優質飼草料生產體系建設。抓好草食畜牧業各項扶持政策落實，擴大奶牛優質飼草種植規模。繼續推進振興奶業苜蓿發展行動，每年新增優質苜蓿種植面積50萬畝。“糧改飼”試點范圍擴大到整個“鐮刀灣”地區，2016年試點縣達到100個，全株青貯玉米等優質飼草料種植面積達到600萬畝以上，優先滿足奶牛養殖需求。
三是持續加強生鮮乳質量安全監管。完善生鮮乳收購站和運輸車監督管理信息系統，對全國8500個奶站和6000輛運輸車實現全覆蓋、動態化、精準化監控。繼續實施生鮮乳質量安全監測計劃，重點加強嬰幼兒奶粉奶源監管，嚴厲打擊生鮮乳違法添加行為。
四是持續加強行業發展成就展示和消費引導。我國奶業發展有完善的政策支持，有健全的監管保障，已經完全具備生產優質安全產品的能力，關鍵是要讓消費者了解和信任。今年農業部通過組織拍攝播放奶業公益廣告、發布中國奶業質量報告、支持奶協舉辦中國奶業D20峰會等多種方式，引導消費者認知國內奶業現狀，提振奶制品消費信心。
奶業產業鏈長，涉及到飼草料種植、奶牛養殖、生鮮乳收購、乳品加工和銷售等多個環節，利益攸關方眾多，上下游統籌兼顧、養殖與加工協調發展至關重要。于康震副部長希望奶業管理相關部門、產業界各方面力量都要把促進產業一體化發展作為重要任務和努力方向。參加今天會議的都是奶業各方面的中堅力量，衷心希望大家牢固樹立命運共同體意識，在執行法律法規、承擔社會責任等方面發揮好帶頭作用，在塑造行業形象、提振消費信心等方面形成合力，在促進產業一體化發展等方面主動作為，為我國奶業克服當前困難多做貢獻。希望大家以這次大會為契機，加強溝通交流，增進共識，心往一處想，勁往一處使，共同開創振興中國奶業的新局面。
